Тематика дня информирования в июне

1.победа. независимость. память (к 75-й годовщине освобождения Республики Беларусь  от немецко-фашистских захватчиков)

 

Глава государства А.Г.Лукашенко 19 апреля 2019 г. в своем обращении с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь особо отметил: «Память о Великой Отечественной войне для нас незыблема и свята. Да, наша история началась более тысячи лет назад, но она вполне могла бы закончиться в сороковые годы прошлого века, если бы не героизм нашего советского народа».

По словам белорусского лидера, «в день 75-летия освобождения Беларуси от фашистских захватчиков мы будем отмечать важную для нашей страны, для нашей государственности дату. Дату, которая стала символом независимости и свободы родной земли.В этот знаковый год нам предстоит подарить стране яркие мирные победы… Главные приоритеты – благополучие народа, миролюбивая внешняя политика, национальная безопасность. Это – три столпа уверенного курса нашей страны».

В XXI веке наследие общей Победы 1945 года служит прочной основой для развития добрососедских отношений между странами и народами, совместного преодоления глобальных вызовов и угроз.

 

Фашистская агрессия. Беларусь в годы немецкой оккупации

Самые драматические события начального периода войны разыгрались на белорусской земле. Именно в Беларуси гитлеровцы встретили сопротивление, какого не испытали ни в одной из военных кампаний в Европе.

Первыми врага встретили пограничники. Ни одна из застав не сдалась врагу и не оставила свой участок без приказа. Целый месяц продолжалась героическая оборона Брестской крепости.

Справочно.

Успешная военная операция вермахта против Датского королевства продолжалась всего 6 часов. Люксембург гитлеровцы оккупировали за сутки. Нидерланды были выведены из войны за 5 дней.

В истории Великой Отечественной войны одним из первых примеров подлинно всенародной обороны является сражение за г.Могилев в июле 1941 года.

14 июля под Оршей против врага были впервые применены советские реактивные установки «Катюша».

В крайне тяжелых условиях из Беларуси удалось эвакуировать в Поволжье, на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию более 1,5 млн. человек, оборудование крупных предприятий и машинно-тракторных станций.

Великая Отечественная война Советского Союза против гитлеровской Германии и ее союзников занимает особое место в мировой истории. Это был не просто вооруженный конфликт между государствами, а целая эпоха, наполненная радостью побед, горечью поражений, большими потерями, а также героизмом и мужеством советских людей, отстоявших независимость Родины и спасших мир от фашизма.

За первые четыре дня войны призывные пункты Могилева направили в Красную Армию около 25 тысяч человек. С 24 июня по 3 июля 1941 г. в Могилеве находился штаб Западного фронта.

Согласно неполным данным, в результате кровопролитных боев под Могилевом в 1941 г., в том числе и на Буйничском поле, фашисты потеряли более 500 танков, 1 500 автомашин, 700 мотоциклов, свыше 30 тысяч солдат и офицеров.

Перед войной Бобруйск был важным военным центром. Здесь находилось большинство частей 121-й стрелковой дивизии, штаб и части 47-го стрелкового корпуса, курсы командиров звеньев, 97-й ближнебомбардировочный полк и штаб 13-й бомбардировочной авиадивизии, 174-й зенитный дивизион РГК, военно-транспортное училище и др. 22 июня 1941 г. вражеские самолеты появились над Бобруйском и бомбили аэродром, танкодром, станцию «Бобруйск», подъездные пути к железной дороге и автомобильным мостам через Березину.

27 июня командование 47-го стрелкового корпуса передислоцировалось в район Бобруйска. К этому времени город был в основном эвакуирован, мосты подготовлены к взрыву. Командир корпуса генерал-майор С.И. Поветкин принял командование боевым участком на Березине, в районе Бобруйска. Им был создан объединенный отряд. На оборонительном рубеже по восточному берегу Березины было сосредоточено около 3700 человек. С появлением вражеских танков три моста через Березину были взорваны. Советские войска несколько раз контратаковали фашистов, отбрасывая их на прежние позиции. 28 июня активно действовала наша бомбардировочная авиация.  29 июня фашистское командование усилило огонь из трех батарей тяжелых минометов. Несколько раз оборону обрабатывала вражеская авиация. И все же советские бойцы упорно удерживали восточный берег Березины. Трудные оборонительные бои продолжались на всем Бобруйском рубеже. 1 июня 500 бойцов и командиров, имея восемь орудий, один станковый пулемет, четыре зенитных установки и 400 винтовок, перешли к обороне нового рубежа. Оказавшись в окружении, отряд генерала С.И. Поветкина в ночь 2 июля стремительной атакой пробил себе путь на восток, преодолев неимоверные трудности и испытания, отряд в районе Рогачева влился в состав сил фронта.

Оборона сводного отряда на Березине, когда немногочисленный отряд в течение трех дней сдерживал наступление вражеских войск, тем самым позволяя создать рубеж обороны под Могилевом, сыграла свою роль в срыве стратегических планов врага.

 

Оккупационный режим

В начале сентября 1941 г. на всей захваченной территории Могилевской области был установлен немецкий оккупационный режим. 35 месяцев оккупации – самый тяжелый период в истории области. Здесь гитлеровцы создали так называемую область армейского тыла группы армий «Центр», которая подчинялась немецкой военной администрации. Командование немецких войск предоставило своим солдатам и офицерам неограниченные права физической расправы над советскими людьми. Директива «О военной подсудности в районе «Барбаросса» освобождала вооруженные силы Германии от всякой ответственности за любые преступления на оккупированной территории. Она юридически санкционировала и морально оправдывала массовые преступления вермахта. Военно-административные функции выполняли созданные вермахтом полевые и военные комендатуры.

Стремясь удержать население в постоянном страхе, подавить у него волю к сопротивлению, оккупационные власти издали ряд приказов, инструкций, распоряжений, беспрецедентных по своей жестокости, направленных на то, чтобы самыми беспощадными средствами и мерами не допустить сопротивления населения, полностью развязать руки гитлеровским палачам и убийцам. За любое неповиновение или сопротивление захватчикам применялась смертная казнь. За невыход на работу – смертная казнь, за хождение по улицам в запретное время – смертная казнь, за слушание советских радиопередач – смертная казнь, за несвоевременную явку на перерегистрацию – смертная казнь и т. д. Особенно жестоко оккупанты расправлялись с коммунистами, комсомольцами, советскими активистами. Первым шагом нацистов на захваченной территории стало введение ограничений гражданских свобод местного населения. Объявлено чрезвычайное положение, все население подлежало обязательному учету, запрещалась деятельность всех организаций, проведение митингов и собраний. Вводился пропускной режим, действовал комендантский час.

Для реализации политики геноцида оккупанты использовали целую систему различных мер и средств: открытые и тайные расстрелы, публичные повешения, погромы, различные лагеря (концентрационные, пересыльные, рабочие), тюрьмы.

Наибольшее число лагерей смерти для мирных жителей находилось в Могилевской области. Только в г. Могилеве, оккупированном 26 июля 1941 г., было создано пять лагерей смерти. Около 100 тысяч военнопленных и гражданских жителей прошли через Гребеневский пересыльный лагерь смерти, в еврейском гетто в районе р. Дубровенки к весне 1942 г. погибло 7,5 тысяч человек.

В сентябре 1941 г. на окраине Могилева фашистами был создан Луполовский лагерь смерти для массового уничтожения советских военнопленных и мирных жителей.

В районе Могилева, в лагерях смерти у д. Пашково, было уничтожено около 10 тысяч человек, у д. Полыковичи – около 8 тысяч.

В лагере военнопленных в г. Кричеве на территории цементного завода от тяжелого нечеловеческого режима в сутки умирало по 70 человек.

Условия в лагерях были невыносимыми, еду давали из разных отходов, обычно один раз в день. Военнопленных использовали на тяжелых работах, не оказывали медицинской помощи, поэтому смертность среди них была высокой.

С первого дня оккупации фашисты занимались систематическим массовым истреблением мирных жителей области. Методы уничтожения беззащитных людей применялись разные: расстрелы, повешение, голодная смерть, закапывание живьем. Обо всем этом свидетельствуют воспоминания участников войны, свидетелей зверств фашистов и малолетних узников концлагерей.

Трупы замученных и расстрелянных зарывались или сжигались в противотанковых рвах у деревень Полыковичи, Пашково, Казимировка, Княжицы, на Машековке.

Захватчики регулярно проводили карательные операции на территории области против партизан и мирного населения с целью подавления сопротивления, порабощения жителей оккупированной территории, вывоза на принудительные работы в Германии, разграбления имущества. Практически каждая семья в нашей области пострадала от карательных операций захватчиков.

За время оккупации области фашисты расстреляли почти 72 тысячи человек, из них две с половиной тысячи детей, сожгли 1 286 человек, около 59 тысяч – убито и замучено в плену. Угнано в немецкое рабство более 20 тысяч человек. В Могилеве и его окрестностях было уничтожено до 30 тысяч гражданского населения, в т. ч. детей и до 40 тысяч военнопленных.

Общие потери населения в результате зверств фашистов по Могилевской области составили около 153 тысяч советских граждан.

 

28 июня 1941 г. город Бобруйск был полностью захвачен немецко-фашистскими войсками. После оккупации Бобруйска в районе улицы Парковой гитлеровцы разместили пересыльный лагерь для военнопленных № 131, а на территории крепости - подготовительный лагерь № 314. В конце сентября 1941 года оба лагеря объединены в один под № 131, всех советских военнопленных разместили на территории Бобруйской крепости. Всего за трехлетний период оккупации Бобруйска было уничтожено около 44 тысяч советских военнослужащих. В городе было создано гетто, в котором действовали подпольные антифашистские группы. В сентябре несколько евреев-подпольщиков были расстреляны. В ноябре-декабре 1941 г. около 20 тыс. евреев были расстреляны подразделением айнзатцгруппен «Б» возле деревень Каменка (Слободка) и Еловики и на еврейском кладбище. В 1943 г. в районе Бобруйска функционировал транзитный лагерь для евреев Польши.

Всего в годы оккупации в Бобруйске было 6 расстрельных мест.

 

Могилевщина – партизанский край

С первых дней оккупации жители области поднялись на борьбу против немецко-фашистских захватчиков. Почти три года шла на Могилевщине партизанская война В области боролись 24 партизанские бригады, 109 отрядов, десять партизанских полков и 11 спецотрядов НКВД, в которых было объединено более 55 тысяч партизан.

Одной из самых крупных на территории Беларуси в годы войны была Кличевская партизанская зона, которая насчитывала более 18 тысяч партизан. Ее территория распространялась на несколько районов Могилевской и Минской областей с населением более 120 тысяч человек. Здесь была восстановлена советская власть, работали районные органы власти, действовали аэродром и типография, где печаталась в том числе и областная газета «За Радзіму».

С конца июля 1943 г. началась «рельсовая война» партизан Могилевщины. На ж/д станции Осиповичи Федором Крыловичем была совершена самая крупная в мировой военной истории наземная транспортная диверсия, известная как «Диверсия Крыловича». В результате взрыва и возникшего пожара были уничтожены сразу четыре немецких военных эшелона: 63 вагона с боеприпасами, авиабомбами и горючим, 30 танков «Тигр» и «Пантера» – такое количество техники выпускала немецкая промышленность за месяц.

За годы войны партизаны пустили под откос 1 847 эшелонов, два бронепоезда, взорвали 1 526 мостов на железных дорогах и автомагистралях, вывели из строя 372 танка и бронетранспортера, 3 727 автомобилей, 53 пушки, 82 миномета, сбили 28 самолетов, разгромили 129 вражеских гарнизонов и 398 полицейских управ, убили более 150 тысяч гитлеровских солдат и офицеров, взяли в плен более пяти тысяч, вместе с подпольщиками спасли от угона в Германию и уничтожения более 110 тысяч советских граждан.

 

Могилевское антифашистское подполье

Славной страницей в историю Великой Отечественной войны вписана борьба подпольщиков Могилевщины. В тяжелые годы оккупации жители города не покорились врагу. Уже к концу 1941 г. в Могилеве действовало около 40 подпольных групп.

На счету подпольщиков Могилева такие дерзкие операции, как освобождение из фашистской тюрьмы приговоренных к смерти подпольщиков и партизан и операция по разгрому Пашковского гарнизона власовцев.

В памяти людей до сих пор живет подвиг врачей 172-ой дивизии, которые остались в захваченном Могилеве, чтобы спасти раненых советских воинов. Врачи делали все возможное, чтобы бойцы и командиры Красной Армии после выздоровления попадали не в лагеря военнопленных, а в партизанские отряды, за что были повешены.

В годы борьбы в условиях жесткого оккупационного режима около 100 участников подполья погибло в фашистских застенках. На место погибших вставали другие патриоты, действовавшие до самого освобождения города.

В Бобруйске, Кричеве, Горках, Черикове, Круглом и других районах области также действовало широко организованное партийно-комсомольское подполье.

Одной из крупнейших подпольных организаций не только области, но и республики являлась Бобруйская, действовавшая в городе и районе с июля 1941 г. до июня 1944 г. Она насчитывала более 500 человек. Городское подполье объединяло 16 групп (260 человек), районное насчитывало свыше 250 человек, объединенных в 12 групп. На их счету многочисленные диверсии, совершенные в городе и районе, организация партизанского движения, снабжение развединформацией Красной Армии.

В деятельности Бобруйского подполья сложилось три основных направления. Первое – организационная работа применительно к местным условиям, второе – агитационно-массовая работа, сбор оружия, спасение беженцев, окруженцев, бежавших из плена, третье – срыв работы предприятий.

Подпольные группы возглавляли М.Г. Баглай, П.С. Вашукевич, А.К. Колесников и Е.И. Саватеев, В.С. Колесников, С.З. Кремнев, Д.М. Лемешонок, В.И. Ливенцев, П.Ф. Маслёнок и В.И. Буторев, П.М. Стержанов и др.

110 участников Бобруйского подполья награждены орденами и медалями.

На сегодняшний день в Могилевской области документально установлена деятельность Горецкой (11 групп, более 60 человек), Климовичской (2 группы, свыше 40 человек), Кричевской (5 групп, более 70 человек), Славгородской (11 групп, свыше 80 человек), Шкловской (13 групп, более 100 человек) районных подпольных организаций.

 

Хроника освобождения

Великая Отечественная война стала самой трагической и одновременно самой героической страницей в истории Могилевской области. Долгим и нелегким был путь к освобождению – почти три года непокоренные жители ждали счастливого дня освобождения, ведя решительную и самоотверженную борьбу в тылу врага.

После победы в Курской битве Красная Армия развернула стратегическое наступление, в результате которого фронт приблизился к Беларуси. Осенью 1943 г. началось освобождение нашей страны от немецко-фашистских захватчиков.

Завершающим шагом на пути полного изгнания немецких войск с территории Беларуси стала проходившая летом 1944 г. Белорусская стратегическая наступательная операция под кодовым названием «Багратион», в ходе которой Красной Армией во взаимодействии с партизанами была разгромлена немецкая группа армий «Центр». Против 74 немецких дивизий в наступление шли 166 советских стрелковых дивизий и 12 танковых и механизированных корпусов.

Наступление Красной Армии на Могилевском и Бобруйском направлениях было составной частью операции. В ходе наступления воины 1-го и 2-го Белорусских фронтов проявили высокое боевое мастерство, мужество и отвагу в борьбе против коварного врага.

Разгром могилевской группировки был поручен войскам 2 Белорусского фронта (командующий генерал-полковник Г.Ф. Захаров), бобруйской группировки – войскам 1-го Белорусского фронта (командующий генерал армии К.К. Рокоссовский).

Утром 23 июня 1944 г. войска 2-го Белорусского фронта после мощной артиллерийской и авиационной подготовки перешли в наступление. За три дня боев они прорвали оборону противника на глубину до 30 км. 26 июня передовые части 42-й стрелковой дивизии перешли шоссе Могилев – Шклов и с ходу форсировали Днепр в районе д. Добрейка. На следующий день соединения 33-й армии овладели Шкловом, а 50-я армия форсировала Днепр в районе Быхова. К вечеру гитлеровские войска в Могилеве были окружены. Попытки шести контратак немцев вырваться из окружения успеха не имели.

28 июня комендант могилевского укрепрайона капитулировал, несмотря на данное Гитлеру письменное обязательство удерживать город до последнего солдата.

В ходе Могилевской наступательной операции войсками 2-го Белорусского фронта была взломана глубокоэшелонированная оборона противника между реками Проней и Днепром, прежде всего тактическая оборона глубиной 15–20 км, и общая, включавшая в себя промежуточный и тыловой рубежи, – глубиной до 60 км. Были форсированы многочисленные водные рубежи с широкими речными поймами. Значительные силы немецко-фашистских войск группы армий «Центр» лишились возможности осуществить маневр на главном направлении – в полосе 1-го и 3-го Белорусских фронтов, а также организованно отвести войска за Березину, что в дальнейшем способствовало окружению и уничтожению крупной группировки противника в районе восточнее Минска.

За семь дней войска 2-го Белорусского фронта с боями продвинулись на 100–110 км, освободив 507 населенных пунктов Могилевской области, в том числе и г. Могилев, разгромили главные силы 4-й фашистской армии.

За героизм и мужество, проявленные в Могилевской операции, 28 советских воинов удостоены звания Героя Советского Союза, 21 части и соединению, отличившимся при освобождении города, присвоено почетное наименование «Могилевских».

Немецкое командование придавало большое значение обороне Бобруйска и сосредоточило на этом направлении крупные воинские соединения. В ходе Бобруйской наступательной операции (24–29.04.1944 г.) войска 1-го Белорусского фронта на бобруйском направлении прорвали оборону противника на 200-километровом фронте и продвинулись на глубину 100–110 км, освободили юго-западные районы Могилевской области и создали условия для стремительного наступления на Минск и Барановичи.

27 июня 1944 г. кольцо окружения бобруйской группировки противника сомкнулись. В кольце окружения оказалось до 40 тысяч гитлеровцев, они предпринимали отчаянные контратаки в районе Титовки, Еловики и Сычково, чтобы хоть как-то вырваться из окружения. Так в районе Титовки немцы предприняли до 15 контратак. Мужественно отражали эти контратаки танкисты генерала Б.С. Бахарова совместно с бойцами 108-й стрелковой дивизии генерала П.А. Теремова. В районе Дубовки авиация обнаружила большое скопление войск противника, танков, орудий и другой техники. Авиации было приказано нанести удар по этому району. 526 самолетов в течение часа бомбили врага. Фашистская группировка юго-восточнее Бобруйска за два дня к исходу 28 июня была ликвидирована.

Одновременно шли бои за Бобруйск. В городе насчитывалось более 10 тысяч немецких войск. Во второй половине дня 27 июня бригады 1-го гвардейского танкового корпуса генерала Панова и части 356-1 стрелковой дивизии генерала М.Г. Макарова начали тяжелые бои с засевшими в городе частями противника. В этих боях отличился командир 2-го танкового батальона гвардии капитан К.И. Наумов. В ночь на 28 июня 3-й мотострелковый батальон под командованием гвардии майора И.Г. Кобякова овладел ст. Бобруйск.

Утром 29 июня передовые отряды 48-й армии под прикрытием артиллерии переправились через Березину и вступили в бой на восточной окраине Бобруйска. В окружении и уничтожении бобруйской группировки немецких войск активно участвовала Днепровская военная флотилия капитана 1-го ранга Григорьева. За трое суток моряки флотилии переправили на правый берег Березины 66 тысяч наших бойцов.

65-я и 48-я армии в тесном взаимодействии с Днепровской военной флотилией 29 июня 1944 г. полностью овладели Бобруйском.

Бобруйская группировка противника была ликвидирована в так называемом «Бобруйском котле». Бобруйская операция 1944 г. вошла в летопись Великой Отечественной войны как яркий образец окружения и уничтожения большой группировки противника в короткий срок – всего за шесть суток. Гитлеровцы потеряли 50 тыс. убитыми, 23 тыс. их солдат и офицеров было захвачено в плен.

Войскам, участвовавшим в освобождении Бобруйска, приказом Верховного Главнокомандующего от 29 июня 1944 года объявлена благодарность, а в Москве дан салют 20  артиллерийскими залпами из 224-х орудий. 29 июня 1944 г. были присвоены воинские звания: К.К. Рокоссовскому – Маршал Советского Союза, командующему 3-й армией А.В. Горбатову – генерал-полковник, командующему 65-й армией П.И. Батову – генерал-полковник.

Двадцати соединениям и частям было присвоено наименование «Бобруйских», за подвиги, совершенные непосредственно в ходе Бобруйской наступательной операции, тысячи советских воинов были награждены орденами и медалями, в том числе 77 офицеров, сержантов и солдат стали Героями Советского Союза.

В ходе проведенных в 1943–1944 гг. наступательных операций войсками Красной Армии вся территория Могилевской области 29 июня 1944 г. была

За героизм и мужество при форсировании Днепра севернее и южнее Могилева и освобождение города от немецко-фашистских захватчиков 92 советским воинам присвоено звание Героя Советского Союза, в том числе 28 – за освобождение г. Могилева, тысячи солдат и офицеров были удостоены правительственных наград, 76 соединений и частей Красной Армии были удостоены почетных наименований, в том числе: «Могилевские» – 21, «Верхнеднепровские» – 32, «Бобруйские» – 20.

За активное участие в партизанском движении, мужество и стойкость, проявленные трудящимися Могилевской области в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками в период Великой Отечественной войны, и за успехи, достигнутые в восстановлении и развитии народного хозяйства, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1967 г. Могилевская область награждена орденом Ленина.

За мужество и стойкость, проявленные трудящимися города в годы Великой Отечественной войны, и за успехи, достигнутые в хозяйственном и культурном строительстве, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1980 г. орденом Отечественной войны 1-й степени награжден г. Могилев.

За успехи, достигнутые трудящимися города в хозяйственном и культурном строительстве, их вклад в борьбу с немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны и в связи с 600-летием со времени основания Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1987 г. орденом Трудового Красного Знамени награжден г. Бобруйск.

Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. «За мужество и стойкость в годы Великой Отечественной войны» награждены памятным вымпелом четыре города Могилевской области: Бобруйск, Кличев, Кричев и Могилев. Эта награда напоминает про подвиги воинов Красной Армии, всех трудящихся, партизан, подпольщиков при защите и освобождении городов и сел, борьбу на невидимом фронте и в бескрайних белорусских лесах.

 

 

Независимая Республика Беларусь – государство для народа

С тех героических лет Беларусь прошла славный путь созидания, возрождаясь из пепла Великой Отечественной войны, утверждая свое право занимать достойное место в семье народов мира.

За прошедший четвертьвековой суверенный путь белорусам удалось сделать многое.

На гостеприимной белорусской земле люди разных этносов и религий всегда находили место для жизни и молитвы, ощущая себя одной большой семьей. Несмотря ни на что, в Республике Беларусь XXI века удалось сохранить покой и стабильность в обществе. В нашей стране в мире и согласии чтут друг друга представители порядка 140 наций и народностей.

 

Справочно.

В Беларуси действуют около 3,5 тыс. зарегистрированных в установленном законодательством порядке религиозных организаций
25 конфессий и направлений.

В независимой Беларуси не отвергли достижений советского времени. Напротив, сохранили принципы справедливого жизнеустройства, приумножили все лучшее, что было создано нашими предшественниками.

В нашей стране сложилась своя, национальная модель развития, в центре которой – человек с его потребностями и интересами. В XXI веке Республика Беларусь уверенно реализует идею социального государства.

Реализацией закрепленного в статье 37 Конституции Республики Беларусь права граждан «участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей» является проведение Всебелорусских народных собраний, на которых предметно обсуждаются планы по развитию страны на очередную пятилетку. Закономерно, что главной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016–2020 годы определено повышение качества жизни населения. 

Белорусское руководство всегда выступало за то, чтобы в общественно-политической жизни нашей страны существовала альтернатива мнений. Ведь без различных точек зрения невозможно сформулировать национальные цели дальнейшего развития. Поэтому в Беларуси давно сформирована и совершенствуется многоуровневая система гражданского общества.

Справочно.

По состоянию на 1 января 2019 г. в республике зарегистрировано 15 политических партий и 1 176 партийных организаций, 28 профессиональных союзов и 24 952 профсоюзные организации, 2 923 общественных объединения (из них 227 международных, 770 республиканских и 1 926 местных). Зарегистрировано и поставлено на учет 42 877 организационных структурах общественных объединений. Зарегистрировано 39 союзов (ассоциаций) общественных объединений, 214 фондов, в том числе 17 международных, 7 республиканских и 190 местных, 7 республиканских государственно-общественных объединений.

Мощным посылом для подавляющего большинства граждан стало решение о проведении в Беларуси 2018–2020 годов под знаком Года малой родины. Жизнь показала: деятельное участие в обустройстве родных мест помогает нам понять, зачем мы живем, почему нам нужно самим решать свою судьбу, что мы можем дать миру.

Высокая степень открытости национальной экономики, географическое положение страны и исторические связи определили ориентированность Беларуси на внешние рынки. Руководствуясь провозглашенным Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко курсом на многовекторность внешней политики, наша страна придерживается единых подходов к развитию отношений со всеми зарубежными партнерами как на Востоке, так и на Западе.

Справочно.

В 1994 году внешнеторговыми партнерами Республики Беларусь были 97 государств мира, в 2000 году – 153, в 2010 году – более 180, в 2019 году – свыше 200.

Беларусь руководствуется принципами добрососедства, миролюбия, равенства и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела других государств.

Республика Беларусь продолжает оставаться островком безопасности на европейском пространстве. Стать жителями нашей страны стремится много людей, прибывающих к нам в поисках спокойной и благополучной жизни из регионов, где идет война. 

Голос Беларуси уверенно звучит с трибуны ООН и на саммитах других авторитетных международных организаций. Мы готовы делиться имеющимся опытом, наращивать свой вклад в общие усилия. Будь то контроль над вооружениями, борьба с терроризмом и нелегальной миграцией либо дальнейшая поддержка процесса урегулирования конфликта на Юго-Востоке Украины на действующей с 2014 года Минской переговорной площадке.

Выступая 28 сентября 2015 г. на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко предложил воплотить идею «интеграции интеграций» в качестве ключевого принципа сотрудничества, ориентированного на совместный поиск оптимальных путей объединяющего роста и устойчивого развития, скоординированное противодействие глобальным угрозам и вызовам.

Еще одна из последних весомых инициатив белорусской стороны, озвученная Главой государства 5 июля 2017 г. на состоявшейся в г.Минске 26-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, идея  обновления диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества (по аналогии с Хельсинкским процессом). Беларусь считает необходимым запуск широкой международной дискуссии, межгосударственного переговорного процесса, способного содействовать разрешению накопившихся противоречий на пространстве Евро-Атлантики и Евразии.

Унаших партнеров, в том числе западных, крепнет ощущение своевременности и целесообразности белорусской инициативы. На ее практическое воплощение была направлена серия проведенных в 2018 году в г.Минске крупных международных мероприятий.

Справочно.

В прошлом году в белорусской столице состоялись:

международная экспертная конференция «Восточная Европа: в поисках безопасности для всех» (23 – 25 мая) с участием Главы государства;

международная конференция под эгидой ОБСЕ «Предотвращение и борьба с терроризмом в цифровую эпоху» (9 – 10 октября);

встреча Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности (31 октября – 1 ноября) с участием Президента Республики Беларусь.

В качестве следующих шагов Беларусь готова принять у себя совместную конференцию ООН и ОБСЕ по борьбе с терроризмом (планируется в сентябре 2019 г.) и саммит по борьбе с киберпреступностью.

Тем самым на практике подтверждена востребованность Минска в качестве международной площадки, на которой обсуждаются и предлагаются пути решения сложнейших мировых и региональных проблем.

Надежный гарант суверенитета и территориальной целостности нашей страны, весомый фактор мира и безопасности на европейском континенте – подлинно народная белорусская армия.

Справочно.

Только в 2018 году на снабжение Вооруженных Сил Республики Беларусь принято 83 образца вооружения, военной и специальной техники, которые поставлены в войска.

В стране активно развивается новая военно-промышленная отрасль – ракетостроение. Результатом является реактивная система залпового огня «Полонез», поступившая в войска.

Престиж воинской службы и глубокое уважение к защитникам Отчизны – важнейшие принципы государственной политики.

За соединениями и воинскими частями белорусской армии сохранены все почетные наименования и награды, полученные ими в 1941–1945 годах.

Новые поколения защитников Отечества достойно продолжают ратные традиции героев-победителей Великой Отечественной войны, с честью выполняют свой долг. Наши Вооруженные Силы способны сберечь Республику Беларусь и стать надежной опорой для союзников.

 

Социальная защита ветеранов Великой Отечественной войны

В Беларуси свято чтут беспримерный подвиг дедов и отцов, как бесценные реликвии хранят в семьях их ордена и медали, фотографии и письма с фронта.

Постоянная забота о фронтовиках остается приоритетным направлением государственной политики Беларуси. 

Время неумолимо. К величайшему сожалению, за последние четыре года в Беларуси из жизни ушли почти 11 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны.

В Беларуси ветеранам войны предоставлены льготы:

по бесплатному обеспечению лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств;

по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;

по бесплатному обеспечению техническими средствами социальной реабилитации;

на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта;

на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте;

на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление.

Неработающие инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на получение денежной помощи на оздоровление в размере 10 базовых величин (на сегодняшний день 255 рублей) в случае, если они не воспользовались правом на бесплатную санаторно-курортную путевку.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются льготы на проезд (скидки либо право бесплатного проезда) в пассажирских поездах или вагонах формирования Белорусской железной дороги во внутриреспубликанском сообщении, на внутренних линиях водного, воздушного или автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения, по территории СНГ.

Ветераны Великой Отечественной войны также имеют право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и пользование жилым помещением, за коммунальные услуги; за пользование квартирным телефоном.

Во всех населенных пунктах республики завершено обследование материально-бытовых условий жизни всех ветеранов Великой Отечественной войны и граждан, пострадавших от ее последствий.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2019 г. № 118, в период с 1 июня до 1 июля 2019 г. производится выплата единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и некоторым категориям граждан, пострадавших от последствий войны.

Учитывая социальную направленность и значимость деятельности Белорусского общественного объединения ветеранов (далее – БООВ), государство оказывает постоянную поддержку его организационным структурам в рамках уставной деятельности.

Мы преклоняем головы перед немеркнущими подвигами тех, кто сражался во имя свободы Отчизны, кто трудился не жалея сил на пути к этой великой цели, кто отдал свою жизнь ради нас, ныне живущих, гордимся их самоотверженностью и несокрушимой силой духа.

 

Сохранение исторической памяти в нашей стране

В Беларуси память о Великой Отечественной войне сохраняется на протяжении всех послевоенных лет. Она наполняет жизнь каждого белоруса любовью к родному краю и отчему дому, беззаветной преданностью своему народу, ответственностью за родных и близких.

Еще в конце сентября 1943‑го, когда Беларусь находилась под оккупацией, было принято решение о создании музея истории борьбы с немецко‑фашистскими захватчиками. Уже 22 октября 1944 г. в г.Минске музей распахнул свои двери перед посетителями.

О жертвах войны и подвиге белорусского народа свидетельствуют многочисленные обелиски, мемориальные комплексы, захоронения. В Беларуси их около 9 тыс.

Памятником подвигу белорусского народа стало многотомное собрание историко-документальных хроник городов и районов Беларуси под общим названием «Памяць», в издании которого принимало участие Белорусское телеграфное агентство.

В нашей стране тематике Великой Отечественной войны посвящены многочисленные произведения литературы и искусства.

Продолжается работа по обновлению банков данных о ветеранах войны, созданию сборников воспоминаний фронтовиков и их близких, пополнению Книг памяти.

 

Значимым фактором поддержания стабильности и спокойствия в нашей стране является воспитание подрастающего поколения в духе нравственности и патриотизма.

Неоценимый вклад в это благородное дело вносит  Белорусское общественное объединение ветеранов, которое 28 марта 2017 г. отметило 30-летие со дня образования. Жизненный и трудовой опыт, профессионализм и личные качества каждого из участников объединения являются достойным примером для подражания.

Патритотическое воспитание в Беларуси включает комплекс сотен разноплановых мероприятий: проведение  молодежных патриотических акций; поисково-исследовательскую работу; благоустройство и наведение порядка на территории мемориальных комплексов, обелисков, памятников и братских могил Великой Отечественной войны; создание соответствующих интерактивных карт районов, туристско-краеведческуюи экскурсионную деятельность; организацию музейных экспозиций; шефство над участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла и семьями погибших военнослужащих; волонтерское движение.

С 2015 года по инициативе ОО «БРСМ» в стране реализуется республиканский патриотический проект «Цветы Великой Победы», объединяющий сотни тысяч людей разных профессий и возрастов. Единый символ проекта «Цветы Великой Победы» – композиция, состоящая из яблоневого цвета и красно-зеленой ленточки.

Действует мобильная экспозиция «Освобождение Беларуси», созданная в 2016 году Белорусским государственным музеем истории Великой Отечественной войны на базе 14-метрового полуприцепа с экспозиционной площадью 30 кв. м.

Все эти и многие другие мероприятия проводятся и для того, чтобы отстоять правду о той страшной трагедии на фоне участившихся призывов к пересмотру итогов Великой Отечественной войны, оправданий нынешних военных авантюр.

Недопустимо перекраивание истории под конкретный политический заказ. Об этом Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко заявил 2 июля 2014 г. на открытии нового здания Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны. «Искреннее презрение у наших людей вызывает откровенная ложь о войне, когда разные псевдоисторики выставляют предателей героями, а захватчиков – освободителями... Таким мародерам мы давали и будем давать решительный отпор, отстаивая это важнейшее историческое достояние. И в этой войне против мародеров мы тоже будем вместе», – подчеркнул белорусский лидер.

В эти дни Беларусь готовится к празднованию 75-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Для белорусского народа изгнание агрессоров олицетворяет торжество справедливости, свободолюбия и жизнестойкости над порабощением, варварством и насилием. По праву являясь самым дорогим в жизни нашего народа праздником, День Независимости, вызывает наивысший духовный подъем и единение всех, кто чтит славную историю своей Родины и верит в ее достойное будущее.

Во исполнение распоряжения Главы государства от 23 июля 2018 г. в прошлом году – первом полугодии 2019 года по всей республике благоустроены и восстановлены мемориалы и памятники воинской славы, одиночные и братские могилы воинов, погибших в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, воинские кладбища, отдельные воинские участки общих кладбищ, места массового захоронения гражданского населения. В это благородное дело внесло значительный вклад молодое поколение Беларуси.

Справочно.

К примеру, волонтеры движения ОО «БРСМ» «Доброе Сердце» приняли активное участие в благоустройстве около 1,8 тыс. памятных мест. Информация по итогам трудовых починов наших юношей и девушек, иллюстрированная фотографиями, размещается в социальных сетях под хештегом #Беларусьпомнит.

Тысячи белорусов единодушно отдают дань уважения героям-фронтовикам, партизанам и подпольщикам, участвуя в общенациональной акции «Беларусь помнит» с портретами своих героических предков. Патриотические шествия жителей нашей страны, приуроченные к знаковым события Великой Отечественной войны, ежегодно проходят во всех населенных пунктах нашей страны.

Реализация во всех регионах Беларуси многочисленных проектов по увековечению памяти погибших при защите Отечества и сохранению памяти о жертвах войн, улучшению социально-экономических условий жизни инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, продолжится под знаком 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

В 2020 году в Беларуси завершится масштабный республиканский проект «Во славу общей Победы!». На территориях всех белорусских районов и приграничных регионов России и Украины, которые опалила страшная война, с мест воинских захоронений и гибели мирных жителей будет взята земля. Капсулы с ней и списки с именами погибших в день 75-летия Великой Победы – 9 мая 2020 г. – поместят в ниши Храма-памятника в честь Всех Святых в г.Минске. Планируется, что в храме откроется музей, где сохранят историческую память о каждом павшем.

 

*****

Уроки Великой Отечественной войны учат нас сплоченности и единению. Только вместе мы сможем эффективно противостоять тем, кто вновь пытается оживить идеи нацизма, сеет национальную вражду, разжигает религиозную нетерпимость.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем поздравлении соотечественникам с Днем Победы особо отметил: «Мы чтим героизм и бесстрашие защитников Отечества, которые верили в победу, мужественно сражались за Родину. Высоко ценим самоотверженность тружеников тыла и всех, кто в послевоенные годы поднимал из руин разрушенные города и села… Сохранить память о подвиге нашего народа – это исторический долг перед прошлым и будущим».

 

2 ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ.

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ

 

За 5 месяцев текущего года в Могилевской области произошло 394  пожара, погибло 38 человек. Травмировано 42 человека, в том числе 3 ребенка. В результате пожаров уничтожено 131 строение, 37 голов скота,11 единиц техники.

Основными причинами возникновения  возгораний стали:

- неосторожное обращение с огнём – 172 пожара;

-нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования  и теплогенерирующих установок– 80;

-нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 60;

- детская шалости с огнем –  7 пожаров.

I. Неосторожное обращение с огнем по-прежнему самая распространенная причина возгораний и гибели людей на пожарах. Усугубляющий фактор – алкогольное опьянение. (79 % из числа погибших на момент пожара находились в состоянии алкогольного опьянения).

II. Второе место «рейтинга» огненных ЧС занимают пожары, произошедшие по причине нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей и теплогенерирующих установок.

Во избежание огненных ЧС, необходимо еще до начала отопительного сезона тщательно подготовить печи. Как говориться, «готовь сани летом»:

- Печи, поверхности труб и стен, в которых проходят дымовые каналы, должны быть без трещин, а на чердаках – оштукатурены и побелены. При малейшем выходе дыма место трещины сразу становится заметным.

- Перед топочной дверцей должен быть прибит негорючий лист размерами не менее 0,7 x 0,5 м, располагаемый длинной его стороной вдоль печи. Подойдет плиточная или цементная основа.

- Нельзя топить печи с открытыми дверцами, применять для розжига горючие жидкости, а также использовать дрова, длина которых превышает размеры топки.

- Не складируйте одежду и другие предметы на печи и в непосредственной близости к отопительному прибору.

- Не перекаливайте печь  и прекращайте топку не менее чем за 2 часа до отхода ко сну.

- Не  оставляйте  без присмотра топящиеся печи и не доверяйте топку детям.

– Во избежание отравления угарным газом,  не закрывайте заслонку печи, пока угли полностью не прогорят.

III. Еще одна причина пожаров - нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования.

Напоминаем, что при эксплуатации электрооборудования запрещается:

- оставлять без присмотра включенные электроприборы;

 - перегружать электрическую сеть;

-применять для защиты электросетей вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту не заводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки»);

- пользоваться поврежденными (неисправными) розетками.

IV. Для того, чтобы обезопасить свое жилье от пожаров, помимо строгого соблюдения правил пожарной безопасности, в каждой жилой комнате  необходимо установить автономный пожарный извещатель (далее АПИ). АПИ срабатывая на дым, начинает подавать мощный звуковой сигнал. Обнаружение пожара на ранней стадии позволяет спасти не только жизнь, но и снизить возможный ущерб, а в некоторых случаях и вовсе свести его к минимуму.

Об эффективности АПИ говорят цифры: с 2002 года по текущий период 2019  года в Республике благодаря этому прибору спасено 2 311 человек. На счету спасенных в Могилевской области в этом году – 8 человек.

         Важно правильно выбрать место установки автономного пожарного извещателя. Оптимальная точка - в центральной части потолка с небольшим смещением в сторону окна или двери, где происходит движение воздушных потоков.   Чтобы проверить работоспособность АПИ, нажмите на кнопку и немного подержите. Батарейки хватит, примерно на год. Когда заряд закончится, АПИ начнет выдавать кратковременные звуки - снимите его и замените батарейку. 

V. Практически ежедневно в  Республике происходят ЧС с участием детей. В зоне риска дети всех возрастных групп от рождения до 17 лет. Главная причина - отсутствие должного надзора.

С целью предупреждения подобных чрезвычайных ситуаций, гибели и травматизма детей, а также проведения образовательно-воспитательной работы в области безопасности жизнедеятельности с подрастающим поколением в области традиционно стартовала республиканская профилактическая акция «Каникулы без дыма и огня». Акция проходит в пришкольных и летних оздоровительных лагерях в период каникул, а также в учреждениях дошкольного образования. Профилактические беседы, демонстрация тематических и обучающих видеофильмов, мультфильмов, проведение викторин по ОБЖ, обсуждение тематических ситуационных задач, насыщенная  конкурсная программа, презентация журнала «Юный спасатель», распространение обучающей наглядно-изобразительной продукции, а также обучение работников, в т.ч. дежурного персонала правилам пожарной безопасности: все эти мероприятия активно реализуются в ходе акции.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ.

С приходом летней поры, все  стараются выехать к водоемам, чтобы искупаться, порыбачить, а дети поплескаться в воде или побегать босиком по берегу. Однако, нужно соблюдать осторожность при выборе водоема для купания и рыбной ловли.

Купание следует начинать в солнечную погоду при температуре воды 18-20°С, воздуха 20-25 °С. Нельзя входить в воду и нырять в возбужденном, разгоряченном состоянии, после физической нагрузки, общем недомогании, ознобе, переохлаждении. Теплопроводность воды в четыре раза больше воздуха. Организм человека начинает переохлаждаться, если он длительное время находится в воде.

Не умея плавать, нельзя заходить в воду выше пояса, а при наличии течения вообще заходить. Нарушение этого правила, в сочетании с попаданием на яму, обрыв - всегда приводит к трагедии. Это касается и рыбаков, заходящих в воду для более дальнего заброса. 
Не купайтесь натощак и раньше 1,5-2 часов после еды. Отдых у воды, как правило, связан с приемом пищи. В связи с этим изменяется порядок кровообращения. Задача организма в этот момент - обеспечить переваривание пищи. В результате, в мышцы рук и ног поступает меньше крови, а с ней - кислорода.   Они   становятся   не   способными   к   физическим   нагрузкам. Находиться в воде в это время - опасно!

При заплывах умейте правильно рассчитывать свои силы. Во время купания не доводите себя до озноба. Помните, что длительное пребывание в воде может привести к судорожному сокращению мышц и другим негативным влияниям.

Особенно это актуально в начале купального сезона. Любой человек, даже физически подготовленный, не занимаясь плаванием в течение 8 месяцев, не гарантирован от трагедии на открытом водоеме. Нужно постепенно набирать физическую форму. 

Вода не любит паники!

Попав на сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, чтобы приблизиться к берегу. 
Оказавшись в водовороте, наберите больше воздуха в легкие, погрузитесь в воду и, сделав рывок в сторону по течению, всплывайте на поверхность. 
При судорогах - измените способ плавания с целью уменьшения нагрузки на сведенные мышцы, ускоряя их расслабление, и плавно плывите к берегу. В случае судороги мышц голеностопа - подтяните ногу, а затем пальцы стопы потяните на себя. Возможно, это придется сделать несколько раз. Но Вы должны помнить о том, что Вы умеете держаться на воде. 

Если Вы заплыли далеко или почувствовали усталость — отдохните на воде. Сменив стиль плавания и, отдохнув, возвращайтесь к берегу. 

Если Вы попали на участок с водорослями и запутались - не делайте резких движений, а лежа на спине, плавными движениями, с помощью рук освободитесь от них, и плывите обратно тем же путем. 

Вода не прощает беспечности, тем более пренебрежения опасностью. 

Из года в год среди погибших 60-80% составляют лица, употребившие перед купанием или падением алкогольные напитки. Алкоголь всегда понижает степень осторожности к опасности, к воде. Пьяные люди не зовут на помощь. Они считают, что справятся сами и тихо уходят на дно.

 

Алкоголь и отдых на водоеме - вещи не совместимые!

Гибель человека - трагедия. Гибель ребенка - трагедия вдвойне. На водоемах области в год гибнет до 10 детей и подростков. Виной тому чаще всего является недосмотр взрослых: появление детей у водоемов без взрослых; небрежное отношение к правилам поведения на воде; отсутствие на детях индивидуальных средств спасения (жилетов, нарукавников, манишек). 

Для ребенка гибель на воде это - миг. Поэтому, если рядом на Вашей даче, дворе есть любая емкость с водой, - не оставляйте детей без внимания!

 Во избежание несчастных случаев на водоемах необходимо соблюдать правила поведения на воде.

 

Помните, что запрещается:

- заплывать за знаки ограждения и предупреждающие знаки;

- купаться и нырять в запрещенных и неизвестных местах;

- прыгать в воду с дамб, пристаней, катеров, лодок;

-   допускать шалости, связанные с нырянием и захватом конечностей купающихся, взбираться на буи и другие технические сооружения;

- подавать ложные сигналы бедствия;

- перемещаться в лодке с места на место при катании;

-   использовать для плавания доски, бревна, надувные матрасы, камеры автомашин и другие вспомогательные средства; 
-   загрязнять и засорять водоемы; 
- не заставляйте себя долго задерживать дыхание, в результате кислородного голодания мозг человек погибает. 

При пользовании гребными, моторными и парусными судами 
         Лица, использующие плавательные средства обязаны:

1.   строго соблюдать настоящие Правила;
2.   правила пользования маломерными судами.

Лица, использующие прокатные плавательные средства обязаны: перед плаванием получить инструктаж по правилам плавания и мерам безопасности;      в установленный срок возвращать плавсредства на водную станцию или пункт проката; обеспечивать сохранность плавсредства и его оборудования.

При плавании на гребных и моторных лодках, катерах, гидроциклах, спортивных и парусных судах ЗАПРЕЩАЕТСЯ: 
• выходить в плавание на незарегистрированных судах, не прошедших технического осмотра, а также без нанесенных регистрационных номеров; 
• нарушать установленные нормы пассажировместимости и грузоподъемности; 
• заходить на акватории, отведенные для купания и пляжей (кроме судов спасательной службы); 

• подходить к судам, находящимся в движении, пересекать их курс в опасной близости и создавать другие помехи; 
• купаться и нырять с лодок, катеров, катамаранов, спортивных судов, пересаживаться с одного судна на другое, стоять и раскачивать их; 
• сидеть на носу, бортах, свешивать ноги за борт; 
• брать детей в возрасте до 7 лет и предоставлять плавательные средства детям до 14 лет без сопровождения взрослых; 
• пользоваться плавательными средствами лицам, не умеющим плавать; 
• распивать на пляже спиртные напитки; 

• заплывать за буи и другие знаки, обозначающие зоны купания; 
• подплывать к судам (моторным, парусным, весельным лодкам) и другим плавательным средствам; 

• взбираться на технические и предупредительные знаки, буи и прочие предметы; 
• прыгать в воду с лодок, катеров, причалов, других сооружений, не приспособленных для этих целей;

• использовать спасательные средства и снаряжение не по назначению; 
• плавать на досках, лежаках, бревнах, автокамерах, надувных матрацах; 
• организовывать игры в воде, связанные с нырянием и захватом купающегося, а также совершать другие действия, которые могут стать причиной несчастного случая;

• подавать ложные сигналы тревоги; 

• оставлять малолетних детей без присмотра; 

• стирать на пляжах белье и купать животных. 
К управлению моторными лодками, катерами, гидроциклами и парусными судами допускаются лица, имеющие соответствующие документы на право управления этими судами. Запрещается управлять моторными и парусными судами лицам, не имеющим на это права. 

При несчастных случаях с людьми на воде, в зависимости от определенных обстоятельств, лица, пользующиеся плавательными средствами, несут ответственность за оставление их в опасности. 

Обеспечение безопасности детей на воде 
Безопасность детей на воде достигается правильным выбором и оборудованием мест купания, четкой организацией купания и проведением разъяснительной работы. 

Пляжи, по возможности, должны выбираться у пологих песчаных берегов, ограждены штакетным забором со стороны суши, иметь кабины для переодевания, теневые навесы.

Купание детей на открытых водоемах должны проводиться в солнечную погоду при температуре воздуха 20-25 С, воды 18-20 С и волнении водной поверхности не более 1 балла (высота волны до 0,25 метра).

Перед началом купания проводится инструктаж по мерам безопасности, выявляются не умеющие плавать. Купание и плавание детей должно осуществляться под контролем взрослых с соблюдением всех мер безопасности. Купание детей, не умеющих плавать, во время походов запрещается. 
Перед водной стихией все равны и взрослые и дети. Только соблюдение элементарных правил позволит сохранить Вам жизнь.­

За купание в запрещенных местах предусмотрена административная ответственность

Ежедневно в местах массового отдыха граждан вблизи водоемов выставляются милицейские наряды. Нарушители общественного порядка задерживаются и направляются для разбирательств в милицию. В отношении граждан, совершающих правонарушение, будут составляться административные протоколы по ст. 23.63 КоАП Республики Беларусь (купание в запрещенных местах). 

Также напоминаем жителям города о том, что пляжи являются общественными местами и требование административного кодекса в отношении лиц, употребляющих здесь спиртные напитки, еще никто не отменял. 

Если же вы все-таки намерены употреблять в этот день спиртные напитки, советуем вам сделать это по месту жительства или в предприятиях торговли и общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых продажа спиртных напитков в разлив разрешена. Распивая спиртное на улицах, в местах массового отдыха, вы рискуете быть привлеченными к административной ответственности в соответствии со ст. 17.3  Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь. 

Соблюдение мер предосторожности и правил поведения на воде поможет сохранить вам жизнь. Берегите себя и своих близких.

ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ПОДРОСТКОВ

 

Рост числа учащихся с отклоняющимся поведением отражает одну из острейших социальных проблем общества. Важной стороной проблемы становится и то, что дети и подростки становятся не только участниками, но и жертвами преступлений, совершаемых как сверстниками, так и взрослыми.

Отклоняющееся (девиантное) поведение – поступок, деятельность человека, социальное явление, не соответствующие установившимся в данном обществе нормам (стереотипам, образцам) поведения (правонарушения, преступность, пьянство, наркомания, самоубийство, проституция и др.).

Как всякое действие, отклоняющееся поведение имеет внутренний механизм (цель, мотив), который обусловлен психобиологическими особенностями личности, ее возрастными особенностями, социальным опытом, общим развитием.

Выделяют два основных вида девиантного поведения:

- поведение, отклоняющееся от нормы психического здоровья, т. е. наличие у человека явной или скрытой психопатологии;

- поведение, отклоняющееся от общечеловеческих морально-нравственных норм и проявляющееся в разных формах социальной патологии: пьянство, наркомания, проституция и пр. Это поведение выражается в форме проступков или преступлений.

Наиболее часто проявляющиеся отклонения в поведении подростков – правонарушения, агрессивность, употребление психоактивных веществ.

Основными причинами девиантного поведения подростков являются семейное неблагополучие, личностные особенности подростка, учебная дезадаптация, негативное воздействие асоциальной неформальной среды.

Проблема отклонений в поведении несовершеннолетних и их социальной дезаптации тесным образом связана с профилактической и коррекционно-педагогической работой.

При организации профилактической и коррекционно-педагогической работы с учащимися с признаками девиантного поведения важно, чтобы меры воздействия носили упреждающий характер.

Чтобы преодолеть или предупредить отклоняющееся поведение подростка, необходимо нейтрализовать негативное влияние асоциальной неформальной среды,  принять все возможные меры к восстановлению благополучной обстановки в семье, а в случае необходимости задействовать ресурс всех заинтересованных субъектов профилактики.

Если же между семьей и учебным заведением отсутствует взаимопонимание, если семья безразлично или негативно относится к советам и рекомендациям педагогов, если всякое педагогическое влияние расценивается как акт ущемления семейных интересов, то в таких условиях преодолеть и скорректировать отклоняющееся поведение подростка будет крайне затруднительно. Важным аспектом в коррекционно-профилактической работе является тесное взаимодействие между семьей, учебным заведением, досуговой средой, иными социальными институтами и общественными организациями по работе с детьми и подростками.

Важную роль в коррекции девиантного поведения подростков имеет внеучебная воспитательная работа. Профессионально организованный досуг не только предоставляет учащемуся свободу в выборе деятельности, но и создает условия для тренировки определенных эмоционально-волевых и нравственно-поведенческих качеств, выполнения общепринятых требований, соблюдения норм межличностных отношений.

Знание причин, вызывающих отклоняющееся поведение, приемов изучения индивидуальных особенностей личности подростка, своевременное выявление негативно влияющих факторов в существенной мере повышают возможности воспитания. Разносторонняя информация о личности подростка, внимательное отношение к его потребностям и индивидуальным особенностям позволяет находить наиболее оптимальные, эффективные пути воздействия на его поведение. При этом главную роль должны сыграть профилактические меры, основы которых заложены в семейном воспитании.

 

 

4. СНИЖЕНИЕ ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ  ЖИЛЫХ ДОМОВ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ  ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

         Проектирование зданий различного функционального назначения, исходя из их энергетической эффективности, стало нормой в большинстве развитых стран еще в 1970-х гг. Предпосылок к подобному переходу было несколько. Во-первых, именно в этот период европейские страны и США начали ощущать последствия энергетического кризиса. Во-вторых, в крупных городах мира обострилась экологическая ситуация в связи с увеличением промышленного сектора. 

 

Справочно.

          Исторически первый энергоэффективный дом заложили в 1972 году в США. Разработчики проекта основной целью строительства энергоэффективного дома видели в возможности практического использования инженерных и архитектурных решений, для оценки которых можно было бы применить экологические нормативы и показатели энергоэффективности.     

 

 Практически половина потребления энергии в развитых странах приходится на жилые дома. Поэтому одним из основных методов ресурсосбережения становится улучшение энергоэффективности зданий. Инновационным направлением в строительстве является создание энергоэффективных домов.

В настоящее время теме энергосбережения  уделяется огромное значение.

Жилой сектор Республики Беларусь является одним из крупнейших потребителей тепло- и электроэнергии. В среднем, здания в Республики Беларусь потребляют в 2-3 раза больше энергии на квадратный метр, чем здания в северных странах Западной Европы. Большая часть жилищного фонда состоит из многоквартирных зданий с централизованным тепло- и электроснабжением, с низким уровнем теплозащиты ограждающих конструкций, отсутствием в отдельных случаях энергосберегающего инженерного оборудования, средств автоматизации и учета теплоты.

Энергоэффективные дома – это дома,  уровень энергопотребления которых не превышает 60 кВт⋅ч/кв.м за отопительный период.  

Установлено 5 классов здания по показателю удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию (А+, A - очень высокий, B – высокий, С - нормальный, D - пониженный, Е – низкий, G – очень низкий). Проектирование вновь возводимых жилых зданий классов по потреблению тепловой энергии на отопление и вентиляцию С, D, E, G не допускается. Классы А+, A, B, C устанавливают для вновь возводимых, модернизируемых и реконструируемых зданий на стадии разработки проекта c последующим их уточнением по результатам эксплуатации.

В последние годы разработаны и реализованы новые научно-технические и инженерные решения по снижению потребления тепловой энергии при эксплуатации зданий. Отрасль освоила производство энергосберегающего оборудования и материалов для строительства энергоэффективных жилых домов и тепловой модернизации эксплуатируемого жилищного фонда. По решению Минстройархитектуры создана вся необходимая нормативно-правовая база для перехода к массовому проектированию и строительству энергоэффективного жилья.

Возведение домов в энергоэффективном формате в нашей стране становится обычной практикой. Определенные технические нормативы в Беларуси введены уже в 2006 году. Переход к массовому возведению энергоэффективного жилья начат в 2009-м, когда в стране была принята Комплексная программа по проектированию, строительству и реконструкции энергоэффективных жилых домов в Республике Беларусь, рассчитанная на 2009-2010 годы и на перспективу - до 2020 года.

Важнейшим направлением, позволяющим снизить энергопотери жилых домов и, следовательно, потребление тепловой энергии на отопление, является повышение теплозащиты зданий за счет увеличения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций и применения энергоэффективных инженерных систем.

Основное повышение энергоэфективности может быть достигнуто техническими способами, такими как замена окон, утепление наружных ограждений, реконструкция и утепление систем отопления и горячего водоснабжения, а также модернизация теплоузлов. Все упомянутые методы, реализованные в комплексе, позволяют уменьшить теплопотребление вплоть до 50%. Однако достигнуть таких показателей можно только при соблюдении технологии и качественном выполнении всех строительных работ.

Вместе с тем следует отметить, что повышение сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций жилого дома не в полной мере решает проблему энергосбережения при эксплуатации жилищного фонда. Строительная практика последних лет показала, что применение утепленных ограждающих конструкций и окон нового поколения с повышенным термическим сопротивлением обостряет проблему обеспечения качественной воздушной среды в жилых помещениях. При утепленной стене, герметичных оконных конструкциях и герметичной заделке окон в проемах исключается возможность поддержания нормативного уровня воздухообмена в помещениях жилого дома, за исключением случая открывания окон или форточек. Однако при этом теряется смысл в установке герметичных окон с высоким термическим сопротивлением. Система вентиляции в жилых помещениях, базирующаяся на принципе инфильтрации воздуха через окна, в квартирах 1 - 2 этажей вследствие сильного загрязнения нижних слоев наружного воздуха не обеспечивает качество воздушной среды, необходимый уровень защиты от шума. Кроме этого, при такой системе вентиляции имеет место интенсивный выброс тепла в атмосферу.

Это означает, что проблему энергосбережения как сообщалось выше необходимо решать в комплексе - за счет совершенствования конструктивной системы зданий и применения энергоэффективных инженерных систем.

Также одним из наиболее распространенных направлений экономии теплопотребления жилых домов является оборудование квартир, имеющих техническую возможность,  индивидуальными приборами учета тепловой энергии и распределителями тепла. Хочется отметить, что именно распределители тепла позволяют организовать поквартирный учет в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления, когда через разные жилые помещения квартиры проходят разные стояки системы отопления, что наиболее актуально для г.Бобруйска, так как практически все жилые дома, находящие на балансе и обслуживании жилищных организаций, имеют вертикальную систему отопления,  а также дают возможность потребителю самостоятельно регулировать микроклимат в квартире.

В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь оснащение жилых помещений приборами индивидуального учета расхода тепловой энергии или распределителями тепла  на отопительных приборах осуществляется за счет средств собственников (нанимателей) жилых помещений. Стоимость установки распределителя тепла с возможностью подключения к системе удаленного сбора данных и терморегулирующим клапаном на один отопительный прибор составляет ориентировочно 140 рублей. Стоимость установки индивидуального счетчика тепловой энергии с дистанционным съемам показаний ориентировочно 500 рублей. Если в квартирах жилого дома установлены индивидуальные приборы расхода тепловой энергии или распределитель тепла на батареях, можно осуществлять расчеты по их показаниям. Для этого необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию, которая проведет общее собрании жильцов дома. На собрании жильцы должны принять решение, как будут осуществлять оплату за отопление (по индивидуальным счетчикам (распределителям тепла) или по групповому прибору), выбрать расчетно-сервисную организацию и определить периодичность  проведения перерасчета – по окончании отопительного сезона или ежемесячно. Несмотря на то, что в квартире установлены индивидуальные приборы учета тепла, изначально начисление платы за отопление все равно производится по показаниям общедомового счетчика, а после делается перерасчет оплаченной суммы, исходя из показаний  индивидуального прибора. Однако это не касается домов, где индивидуальные счетчик расхода теплоэнергии или распределители тепла подключены к системы удаленного сбора данных – здесь оплата отопления может производиться ежемесячно, исходя из фактического потребления теплоэнергии. Следует обратить внимание на важный момент: чтобы решение платить за тепло по индивидуальным счетчикам было принято достаточно простого большинства голосов. А вот оплата за тепло в квартирах, оборудованных распределителями тепла на батареях, может осуществляться только в том случае, если решение примут собственники, владеющие не менее 75 % площади жилых помещений в доме.

Если решение будет положительным, расчетно-сервисная организация должна заключить договор с уполномоченным лицом, а также индивидуальные договоры с каждым собственником на оказанием услуг по перерасчету платы по приборам индивидуального учета или распределителям тепла. По окончании расчетного периода расчетно-сервисная организация снимает показания с приборов индивидуального учета или распределителей тепла, производит расчет доли потребления тепловой энергии каждым расчетным помещением с учетом отопления вспомогательных помещений, а размера скидки (если таковая положена) и предоставляет информацию в организацию, осуществляющую учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги для включения в извещение. В г. Бобруйске государственной организацией, на базе которой создана расчетно-сервисная служба по обслуживанию индивидуальных приборов учета тепла или распределителей тепла, установленных в многоквартирном жилищном фонде определено Бобруйское государственное предприятие теплоэнергетики. 

5. О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНА И СОСТОЯНИИ КРИМИНОГЕННОЙ  ОБСТАНОВКИ В ПОДРОСТКОВОЙ СРЕДЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г.БОБРУЙСКА ЗА 5 МЕСЯЦЕВ 2019 ГОДА.

 

По итогам работы за 5 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2018 года на территории г.Бобруйска отмечается снижение уровня подростковой преступности по оконченным уголовным делам с 11 в 2018 году до 9 преступлений в т.г., снижение составило -18,2%.

По оконченным уголовным делам не зарегистрировано убийств, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбоев, вымогательств, угонов транспортных средств.

Снизилось количество совершенных несовершеннолетними краж с 6 до 2.

Отмечается снижение количества преступлений совершенных несовершеннолетними в общественных местах с 9 до 5. Снизилось количество преступлений совершенных группой лиц с 7 до 2.

За отчетный период не совершено ни одного преступления в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств и их аналогов.

Вызывает тревогу рост совершенных несовершеннолетними хулиганств с 1 до 3. Выросло число подростков совершивших преступления в пьяном виде с 0 до 2.

Структура преступности в текущем году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года изменилась. Большую часть составляют хулиганства – 3, кражи - 2, хищение с использованием компьютерной техники – 2.

Выросло количество несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений. Так по итогам 5 месяцев их количество составило – 11, в 2018 году за аналогичный период таких участников было 8.

Анализ преступлений по дням недели показывает, что наиболее криминогенными днями являются суббота – 3 преступления, воскресенье – 2.

         Анализ по времени совершения преступлений показал, что все преступления подростками совершены в дневное время.

По состоянию на 01.06.2019 в производстве БМРОСК находится 5 уголовных дел.

С негативной стороны отмечено совершение несовершеннолетними преступлений на территории других районов.

 

Справочно: 25 февраля СК возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 328 УК Республики Беларусь в отношении несовершеннолетнего 2001 г.р., рабочего ООО «АПИС плюс», 24 февраля около 15-20 возле дома 32А по ул. 50 лет Октября Ленинского района г.Бобруйска, с целью сбыта хранили 3 гр. мефедрона.

В г.Речице 3 марта в 15.00 сотрудниками НиПТЛ УВД Гомельского облисполкома и РОВД задержаны учащиеся одного из колледжей г.Бобруйска, жители г.Бобруйска, у которых при себе и в тайниках в указанном городе обнаружено и изъято 157 г психотропного вещества альфа–РVР. Возбуждено три уголовных дела по ч. 3 ст. 328 УК Республики Беларусь.         

 

Большую тревогу вызывает и тот факт, что за 5 месяцев текущего года  в отношении 23 несовершеннолетних, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности (2018 - 11), совершивших 19 преступлений.

При анализе причин и условий, способствующих совершению малолетними уголовно наказуемых деяний выделяются  основные: недостаточная работа по формированию ответственного отношения к своим поступкам; ослабленный контроль за поведением со стороны родителей, в том числе по причине семейного неблагополучия; неэффективная организация внеурочной занятости.

Административная практика – наиболее эффективный способ удержать подростка от совершения преступления.Анализ административной практики в отношении несовершеннолетних позволяет сделать вывод о том, что за отчетный период отрицательно стабильным остается количество несовершеннолетних совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст.17.1 КоАП РБ (мелкое хулиганство)  - 52 в 2018 году и 50 в 2019 году (за 5 мес).

Остается актуальной для г.Бобруйска проблема употребления несовершеннолетними алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива.

За отчетный период в г.Бобруйске привлечен 171 подросток за нарушение антиалкогольного законодательства (2018 – 156).

Одним из действенных рычагов профилактики подростковой преступности является выявление и привлечение к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное поведение. В 2019 году таких лиц привлечено 100 (2018 – 113).

Не отмечается и уменьшения количества мелких хищений (ст.10.5 КоАП РБ) с 29 до 30 в 2019 году.

Анализ административной практики в отношении законных представителей несовершеннолетних позволяет сделать вывод о том, что в 2019 году значительно увеличилось число родителей, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст.9.4 (невыполнение обязанностей по воспитанию детей) КоАП РБ и  по 17.13 (неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища) КоАП РБ.

         С 2019 года реализуется Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 №22 «О признании детей, находящимися в социально опасном положении», согласно которому, критерии и показатели социально опасного положения были пересмотрены. Так, например, если родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления, а именно, в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте до 14 лет неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 9.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, то несовершеннолетние будут признаны находящимися в социально опасном положении.

Также, наиболее распространенным критерием социально опасного положения несовершеннолетних, является факт ведения родителями аморального образа жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), а именно, в отношении родителей установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, частью третьей статьи 17.3 (распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков либо пива в общественном месте, нахождение в состоянии алкогольного опьянения), статьями 17.4 (вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение), 17.5 (занятие проституцией), 17.8 (распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости) КоАП РБ и в случае если в отношении родителей установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия.

         В случае невыполнения законными представителями рекомендаций заинтересованных субъектов профилактики по устранению критериев и показателей социального неблагополучия, несовершеннолетние признаются нуждающимся в государственной защите. Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. №18                                «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» законные представители становятся лицами, обязанными возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Согласно Декрета №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», обязанные лица, должны в обязательном порядке официально трудоустроится, не допускать прогулов рабочего времени без уважительной причины, ежемесячно возмещать расходы на содержание детей. Но в большинстве случаев, у лиц данной категории нет желания работать и возмещать расходы государству, ведь они считают, что раз у них отобрали детей, то теперь они никому ничего не должны. Для таких лиц, предусмотрена административная ответственность ст. 9.27. (уклонение родителей от трудоустройства по судебному постановлению либо работы). Уклонение родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении, от трудоустройства по судебному постановлению, повлекшее за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению таких расходов, либо уклонение от работы –влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин или административный арест.

Под уклонением от трудоустройства по судебному постановлению в настоящей статье понимаются уклонение от явки в органы по труду, занятости и социальной защите, организации для трудоустройства, от прохождения медицинского осмотра, получения необходимых для трудоустройства документов, а также иные виновные действия (бездействие), повлекшие неисполнение судебного постановления о трудоустройстве.

Под уклонением от работы в настоящей статье понимается отсутствие на работе в течение рабочего дня без уважительной причины.

В случае неявки на работу десять и более рабочих дней в течение трех месяцев либо в сокрытии или занижении обязанными лицами размера заработной платы и приравненных к ней доходов, а равно в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению, совершенном в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение предусмотрена уголовная ответственность. Так, согласно ч.2 ст.174 УК Республики Беларусь, уголовная ответственность для обязанных лиц наступает наказание, за данное преступление, предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 1 года, а в случае повторного его совершения – до 2 лет. Самой распространенной причиной прогулов является тяга к алкоголю, ведь по статистике большая часть обязанных лиц, привлекаемых к уголовной ответственности состоит на учете у врача-нарколога. Трудовой отпуск у данной категории лиц составляет 7 календарных дней.